Ze onderzocht hoe het prostitutiebeleid van de gemeente Eindhoven er nu uit ziet, wat er door de nieuwe wet verandert en op welke manier het beleid van de gemeente aangepast dient te worden.
Geen capaciteit
Eén van de maatregelen in de wet is bijvoorbeeld het verhogen van de minimumleeftijd voor prostituees van 18 naar 21 jaar. ‘Deze maatregel is bedoeld om de vrouwen te beschermen, maar uiteindelijk werkt die juist averechts omdat deze groep dan in de illegaliteit verdwijnt. Bijvoorbeeld bij een massagesalon of in de thuisprostitutie, daar is de controle veel minder’, zegt Koopmans. Nu al ontbreekt het de gemeente volgens haar aan de capaciteit om de bestaande wet te handhaven. Het aantal legale prostituees mag dan dalen, maar de prostitutie verschuift steeds meer naar minder controleerbare gebieden als escortbureaus, internetbranche en hotelprostitutie.
Kloof
Na haar onderzoek is de persoonlijke mening van Koopmans over de wet veranderd: ‘Toen ik aan het onderzoek begon, was ik een voorstander van een nieuwe Prostitutiewet. Naarmate het onderzoek vorderde, werd ik steeds meer een tegenstander.’ Ook een gesprek met de landelijke projectleider van het ministerie van Binnenlandse Zaken bracht daar geen verandering in: ‘Dan merk je hoe groot de kloof is tussen Den Haag en de praktijk. Ze geven daar nauwelijks of niet antwoord op kritische vragen.’
Haar mening veranderde vooral door de praktijkervaringen tijdens haar onderzoek in het veld. Ze hield onder andere diepte-interviews bij gemeenten, belangenorganisaties en maatschappelijke instellingen. ‘Je hoort daar de geluiden en meningen van mensen die dagelijks te maken hebben met prostituees.’
Wat ze op de tippelzone in Eindhoven zag, heeft haar geraakt: ‘Dat die vrouwen daar voor tien euro hun lichaam verkopen, dat is echt mensonterend. Daar wil de gemeente niet meer aan mee werken.’ Koopmans verwacht niet dat de nieuwe wet op korte termijn wordt aangenomen: ‘Het huidige kabinet wil minder regeldruk en deze nieuwe wet zorgt daar juist voor. Dat zou niet logisch zijn.’ [MG]
Punt. Of had jij nog wat?